央行行长:金融市场平稳运行 银行业、保险业金融机构总体稳健
10月21日,中国人民银行行长潘功胜在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上,就2022年第四季度以来金融工作情况报告,提请全国人民代表大会常务委员会审议。
潘功胜表示,银行业、保险业、证券业金融机构总体稳健,金融市场平稳运行。
一是金融机构经营和监管指标处于合理区间。截至2023年6月末,金融业机构总资产449.21万亿元。商业银行资本充足率和不良贷款率分别为14.66%、1.62%,保险公司平均综合偿付能力充足率188%,证券公司平均风险覆盖率、平均资本杠杆率分别为255.38%、18.78%,信用风险处于可控水平,损失抵御能力总体较为充足。
二是金融市场保持韧性和活力。活跃资本市场,提振投资者信心,推出优化IPO和再融资安排、规范股份减持行为、改革公募基金费率等政策措施。债券市场运行平稳,发行规模稳步增长,发债利率处于历史低位,9月末10年期国债收益率为2.68%,较2022年末下降16个基点。
三是健全金融监管制度。出台金融控股公司关联交易管理办法。推进上市公司独立董事制度改革。强化外汇市场监管,完善外汇业务真实性管理机制。
四是加强金融监管执法。五是推进金融法治建设。出台私募投资基金监督管理条例。六是持之以恒严惩金融腐败。
金融改革和对外开放情况方面,一是深化金融机构改革。持续推进中小银行改革化险,“一省一策”加快农村信用社改革,稳步推动村镇银行改革重组和风险化解。二是发展多层次金融市场。全面实行股票发行注册制,加大退市力度,实施货银对付(DVP)改革。三是扩大高水平金融对外开放。2023年1月至9月人民币跨境收付规模39万亿元,同比上升23%,人民币成为我国第一大跨境收付币种。支持外汇创新政策在横琴粤澳、前海深港、中关村(000931)等重点区域先行先试。进一步优化沪深港通机制,推动内地与香港利率互换市场互联互通合作。
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