能用好用管用 长沙多规合一协同推进专项规划目标管理

  生态修复、村庄分类布局、城市更新......这些专项规划进展如何？长沙市自然资源和规划局昨日透露，该市商业与商务用地布局、轨道交通线网、城市更新、村庄分类布局、公共交通等10个专项规划已经获批或审定，全市正在以推进“多规合一”为契机，将专项规划编制纳入重点工作部署，切实强化目标管理，三管齐下，协同推进，力促专项规划能用好用管用。

（长沙市商业和商务用地布局专项规划 (2021-2035年）商业空间结构示意图）

  据介绍，在专项规划管理方面，长沙市聚焦三项工作：一是强化源头管控，制定6类专项规划（2021年~2035年）目录清单，以清单方式界定专项规划编制范围；二是压紧压实编审责任，各行业主管部门牵头负责、资规部门总体协调，形成“行业部门+资规部门”的共同规划模式；三是建立常态化联动机制，微信群实时沟通、双周报通报进度、不定期会商研讨，实现信息互联互通。

  在专项规划统筹上，该市坚持三个“统一”：一是统一工作底图，及时将最新的规划底图提供给牵头编制单位，确保各类专项规划在同一平台上共绘一张蓝图；二是统一传导目标，通过制作并下发“基础包+专项包”，突出总体规划对专项规划的指导约束作用；三是统一规划要求，对专项规划的成果构成、成果格式、编制深度予以明确，锚定技术编制路径。

  在专项规划创新方面，长沙市着力开拓三条路径：一是精细制定“条目化”的成果核对要素，形成数、文、图、库等审查清单，为牵头编制单位提供简易审查模板；二是创新采用“自查+核查”“机审+人审”的核对方式，对总规传导性、详规符合性、专项科学性全方面进行核查，实现精准高效审查；三是深入探索分阶段衔接方法，研究总规定框架、详规定布局的编制要求，让难以“一步到位”的专项规划分阶段衔接总规和详规，确保在空间上实现精准落地。

  此外，目前长沙市生态修复专项规划已通过市规委会审议，水利基础设施、绿地系统、体育设施、文化旅游、总体城市设计等22个专项规划达到送审成果阶段。

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