在售楼部设立“购房补贴”窗口,扭曲的行政服务行为

8月23日,江西省萍乡市发布《萍乡市中心城区购房补贴和契税补贴发放实施细则》。细则除规定了补贴标准、补贴方式等之外,还提出,在各区住建部门行政服务窗口设立“购房补贴”窗口,实行“一窗受理”;同时在开发企业售楼部设立“购房补贴”窗口,方便购房群众办理。

给购房者给予购房补贴、契税补贴等,并不在个别,很多地方都出台了相同政策,只是补贴标准有点差别罢了。但是,在行政服务窗口、尤其是开发企业售楼部设立“购房补贴”窗口,倒是没有见过,也没有听说过。给人的感觉,政府成了开发商的促销员了。

在行政服务中心设立“购房补贴”窗口,或许还能理解,能从一个侧面体现政府对企业的服务意识。在房企售楼部设立“购房补贴”窗口,可能就不是服务,而是行政资源浪费了。一方面,政府没有这么大的行政资源可以消耗,想一想,需要提供服务的企业有多少,特别是实体企业,有需要退税的,有需要拿补贴的,有需要申请专利的,政府都能在企业设立窗口吗?有这个能力吗?另一方面,只给房企设立“购房补贴”窗口,而不给其他企业设立专门窗口,也不符合市场公平原则。说白了,还是地方眼里只有房地产和开发商,而没有实体经济和实体企业的表现。所谓服务实体经济、实体企业,只是在会上讲讲、文件上写写、嘴上喊喊罢了。

我们并不是说,不能给房企提供服务,而是不应当有这样的服务。房地产市场火热时,把资源都给了房企,其他企业几乎拿不到资源。特别是中小微企业,还经常要为房地产企业让地盘、搬企业,而给予的经济补偿,也远没有开发商获得的利益多,好的全给开发商拿走了。那一刻,房价像发了疯一样地涨,居民的口袋则一个一个地被掏空,政府没有给居民一分钱的购房补贴,也没有减免一分钱的契税,甚至有的地方还在上调契税征收标准。房地产市场行情不太好了,房企日子不好过了,政府就掏钱来为房企促销背书、买单了。不仅如此,还在房企售楼处设立“购房补贴”窗口,真的是把房企当座上宾了。一家房企售楼处,一天有多少购房者,要专门设立一个“购房补贴”窗口,对开发商这种无微不至的关怀,恰恰证明了这些地方不懂经济、不懂得怎样发展经济、不知道如何服务企业。

市场经济下,公平才是最重要的原则。市场要公平,制度要公平,体制要公平,服务更要公平。服务公平,是营商环境的重要内容。如果地方政府只把最好的服务给房企,而不重视对实体经济和中小企业的服务,这个地方的经济就永远不可能走出困境。

也许有人会说,不就在房企售楼处设立一个“购房补贴”窗口吗,哪有这么严重?笔者认为,问题确实很严重,它体现了一个地区发展经济和服务企业的理念问题,体现了一个地方的营商环境问题,体现了一个地方政府的执政思路问题。窗口虽小,反映的问题很大。至少,说明这个地方还没有真正的市场意识、公平意识和法制意识,需要好好反思。同时,也可以看出,很多地方并没有对房地产市场有清醒的认识,仍在把房地产市场当作简单的政策市、开发商主导市,认为只要政府出台刺激政策,居民就会立即买房。

错了,今天的居民,不会再像前几年那样,听到政策放松,就认为房价要涨,就立马购房。他们看问题的深度,早就超出了先前的购房者,在他们眼里,开发商才是最紧张的群体,地方政府则是最着急的群体。他们希望看到的是,开发商能够拿出降价诚意,在能力允许的范围内,实话降价销售,从而让购房者能够享受到应有的实惠。否则,他们会用比耐力和毅力来与开发商抗衡。而按照目前开发商的实际状况,没有几家开发商经得起广大居民的死扛。所以,政府出台的各项政策,只能当配角,而不要想再当主角。降价,才是真正的主角。只有主角上台,这场戏才会有结果。

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(责任编辑:岳权利 HN152)

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