9天中国18城密集“稳楼市” 地方性松绑政策密集出台

5月9日,有消息称,苏州限售、限购政策再出现松动。其中,限售方面来看,新房限制转让时间从3年调整为2年,二手房则不再有转让年限要求;同时,家庭若有新出生人口(二孩及以上),出售房屋时亦不受限制转让年限制约。

在限购方面,苏州非限购区域(常熟、张家港)房产不再计入家庭限购套数;此外,非苏州市户籍居民购房门槛也有所降低,从3年内累计24个月的社保要求改为连续缴纳6个月社保即可购房。

有媒体从苏州市相关部门处确认了该信息。对方工作人员表示,目前尚无文件和更多细则,在操作上“送材料过来都是正常接受的”;对方同时提醒,对于“家庭新出生人口”需是在政策之后,才可执行不限售的政策。

扬州也对大专及以上人才和生育二孩及以上家庭调整住房限购、限售政策。

自5月以来,国内多地房地产纾困政策加速出台,10余城市罕见地在“五一”假期期间“不间断”出台购房相关新政。据某业内研究机构统计,5月前9天,已有18个城市发布了超过20条相关“稳楼市”政策。其中,无锡、连云港、岳阳、嘉兴等多地的房地产相关新政在“五一”假期期间发布。

另据某研究中心统计,4月份,楼市纾困政策加力,39省市出台45次相关放松政策。其中,苏州、南京、无锡等12城放松限购;兰州、淮北、宜昌等6城放松限贷、下调首付比例等;衢州、苏州、宜昌等4城放松限售,天津、苏州、昆明等19城放松公积金贷款;南宁、长沙、沈阳等4城下调房地产交易税费;无锡、南通、宜昌等6城实行购房补贴。

企业端的纾困政策同步出台。4月份,南京、常德放松预售资金监管;兰州、常德土拍规则放松。5月9日,扬州发布土地出让新政,延长土地出让金缴纳时间。

尽管支持性政策频繁,但从近期的楼市交易数据来看,房地产市场尚未出现明显的回暖趋势。从克而瑞监测的“五一”成交备案数据来看,50个重点监测城市累计成交44.75万平方米,同比下降80%。2022年“五一”假期日均成交量,较2022年4月日均下降75%,市场整体仍延续下行。

中指研究院监测数据反映类似的趋势。2022年“五一”假期期间,13个典型城市商品住宅销量为30.8万平方米,同比下降65.9%。其中,武汉、苏州、温州等二线城市的成交量同比下降均超50%。

市场交易低迷,反映购房者信心不足。某数据研究中心首席分析师将之喻为市场的“疫情心态”,因为新冠疫情的不确定性冲击市场需求,延长成交周期。但她认为,疫情终归会好转,待疫情散去之后市场修复进程将会加快。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,近期,各地在房地产行业供给端、需求端的扶持政策力度已经较大、频率较高了,而且纾困中小微企业的降息降准等政策对楼市也有积极效应。这些政策本身有一个发挥效用的时滞,叠加起来的效果会很大。

业内人士指出,多重积极政策下,“五一”期间楼市整体供应迎来了集中放量,尤其是核心一、二线城市和强三线城市如广州、武汉、佛山等房企推盘节奏明显加快。从整体成交来看,也有小幅复苏迹象,“五一”成交较4月降幅有收窄趋势。

某研究中心预计,若疫情形势在5月至6月能得到有效控制,整体楼市供求仍将稳步修复。一方面5月、6月是房企集中冲刺半年度业绩的关键期,企业推案、营销热情持续高涨,市场供应规模有望维持在较高水平。另一方面,随着前期利好政策逐步落地,各地成交有望普遍复苏,不过,城市间分化还将持续加剧,率先复苏的仍将是购买力相对充裕的核心一、二线城市。

某智库分析员分析,限贷相关政策能否放开是本轮政策调整中最为关键的一环。

“地方政府因为担心市场出现明显波动,所以对限制性政策的打开也非常谨慎,会结合住宅市场即土地市场的表现综合决定下一步的政策调整安排。”上述智库分析员表示,如扬州虽然限购政策打开,释放了一部分需求,但是并没有对购买能力进行加持,可能效果会受影响。

亦有分析师指出,对限购、限售的放松,力度已较大,限贷放开会有些“激进”,当前还是处于投石问路的阶段。

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