央行：持续落实好房地产长效机制

【环球网房产报道】2021年9月29日，人民银行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。会议强调，金融部门要围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，持续落实好房地产长效机制。

值得注意的是，9月27日中国人民银行发布消息称，中国人民银行货币政策委员会2021年第三季度（总第94次）例会于9月24日在北京召开。会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持。会议中不仅分析了国内外经济金融形势，还多次提及了维护房地产市场健康发展，维护住房消费者的合法权益，为2009年以来首次提及房地产，会上还释放出信贷政策微调的信号，引起业内广泛关注。

以上两个会议都是由央行、银保监会主导，规格较高。对此，中原地产首席分析师张大伟认为：中国房地产调控已经从之前的住建部常规维稳，升级到了央行主导预防金融风险层面了，这显示高层的确有考虑当下出现系统性金融风险的可能性，会议上强调“两个维护”，更多的是维护市场避免出现金融风险。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为：政策提及了维护房地产市场健康发展，维护住房消费者的合法权益的“两个维护”，充分体现了当前稳定楼市的导向，相比过去打压性的表述，此次“两个维护”提法释放了一定的宽松导向。

政策还提及对住房消费者的合法权益维护，此处表述颇有意味，若按照过去的表述，应该是类似“保障购房者合法权益”的内容，而此次强调住房消费者的概念，也说明对于“住房消费”是持肯定态度的。

此外，会议指出稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性。保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。

从最近两个月的金融统计数据上看，2021年7月新增人民币贷款1.08万亿元，较2020年同期新增905亿元，但多增部分全部来自企业票据融资。2021年8月新增人民币贷款1.22万亿元，同比减少631亿元。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金表示：从今年以来的货币政策例会政策表述变化看，总体而言稳货币、稳信用的政策更加明确，政策推动信用扩张见底回升的时机可能已经到来。在流动性方面，结合近期央行较为积极的流动性投放规模和节奏，可以认为未来流动性的补充很可能是及时和足量的。

行业分析人士普遍认为，会议释放了对于房地产信贷政策的动态微调信号。

广发证券银行业分析师倪军表示：相关方面可能已关注到房地产市场信贷循环问题，预计在不突破前期显性规则下（如“三条红线”、集中度管理），房地产信贷政策有望动态微调。

平安证券证券分析师杨侃也表达了相同的观点，他认为：结合此前《经济参考报》、《经济日报》相继发声，预计未来融资端环境或有望迎来小幅缓和。2021H1末 37 家上市银行中，26 家房地产贷款占比、个人住房贷款占比已压降至监管要求上限及以内，整体亦存在一定调节空间。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为：房地产信贷政策的落实仍将贯彻“房住不炒”的导向。同时，信贷管控应合规合法合理，房地产合理消费需求和购房者合理权益仍要给予保障。此外，信贷结构可进一步优化，除了传统的按揭贷款等领域外，租赁住房市场的信贷工作需要加速，以积极促进租赁消费市场的健康发展。

具体到细节方面，严跃进认为：四季度信贷政策宽松的动作会比较多，对于刚需购房者而言有利好，无论是一手房还是二手房。同时其客观上也促进了房企的去库存工作，有助于房企四季度营销工作的改善和现金流的改善，对于防范出现债务危机等也有利好。

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