二胎催生无果后，人口警报拉响，国家着急了？“新建议”获大赞

谁能想到，作为全球第一人口大国兼人口出生率全球最高之一的中国，也可能将在未来5年步入“人口负增长”通道，这意味着我们也不得不开始为人口增长而“着急”了。

根据国家统计局公布的数据显示，1949年-1979年的30年时间里，我国净增人口数量高达4.3亿。值得一提的是，我国于1982年人口规模首次突破10亿大关，我们也是全球第一个人口突破10亿的国家。人口快速增长不仅仅只是带来巨大的人口红利，相反负面影响也非常明显，比如资源供给承载力问题、加剧贫困、延缓经济发展等。

是以从1980年开始我们国家的智囊们就开始研究“应对之策”——1982年9月以“提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口”为内容的“计划生育”政策正式定为基本国策，同年12月写入宪法。自此我们国家的人口过快增长局面得到有效控制：施行“计划生育”政策后的40年时间里，我国总人口仅增加了4亿。尤其是在1998年，我国每年的人口出生总数开始跌破2000万人，并呈现逐年下滑趋势。

众所周知，改革开放后的40多年时间里，中国凭借巨大的人口红利和全球互通互联的对外贸易政策，实现了中国国民经济蓬勃发展，综合国力和国际竞争力实现了由弱转强。不仅如此，我们还实现了从低收入国家到中等收入国家的飞跃。经济总量迈上新台阶，综合国力大幅增强，人们的生活水平也显著提高，但新问题也接踵而至了：少子化老龄化问题同时出现，我国人口增长乏力，不仅如此，经济学专家和权威机构都预测，未来5-10年我国将正式进入“人口负增长”阶段。 

相较于人口快速增长的负面影响，其实人口负增长的影响更加不容忽视：可能会导致人口老龄化加剧、劳动力紧缺、人口比例失衡、社会生产力下降、国民生产总值下降等“恶果”出现。

二胎催生无果后，人口警报拉响

人口负增长的影响不可小觑，如果不赶紧采取措施，我国将很快也会步入“人口负增长”国家的行列。是以我们看到，2015年10月国家宣布：积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策，自此我国正式进入“二胎催生”时代。

然而“二胎催生”的结果却与众多专家的预测大相径庭：2011年-2015年，我国每年的出生人口仍然能保持在1600万左右，但是自2016年“全面二胎”政策实施后，每年的出生人口数量便逐年下滑。国家统计局公布的数据显示，2016年-2019年4年时间里，我国每年的人口出生率都呈现下降趋势。2019年，中国人口出生率仅为10.48‰，出生人口仅为1465万人，创下了近40年来的新低。其中2016-2019年，一孩出生人口从981万降至593万。这意味着现实中很多人连一胎都不愿意生了。

2020年底，民政部有关负责人公开发表言论称：目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线。

然而这还不是最糟糕的。据中国发展研究基金会近日发布的报告显示，当前时期我国已经进入“深度老龄化社会”。报告还预测，到2050年中国65岁以上人口将达到3.8亿人，占总人口的30%左右，60岁及以上的人口接近5亿，占人口比例超过三分之一。

基于以上事实，社科院和经济学家任泽平都直言预测，未来5-8年我国人口将首度出现负增长。一句话总结就是，未来我国的人口压力很大，人口警报实际上已经拉响了。

生育率却跌破警戒线！这届年轻人到底为什么不愿意生孩子？我们总结是三大主要原因：其一、文化水平大幅提高，早就摆脱了“多生孩子”的传统思想观念；

其二、现在的年轻人优生优教概念很深，说白了就是更注重质量，加之在孩子身上的投入越来越高，这就无形中推高了养娃成本；

其三、我国城市化率虽然刚过60%，但绝大多数城市房价明显偏高，过去5年全国房价大涨83％，很多年轻人在大城市买房压力大、生活压力大，这也是近年来我国结婚率下降的主要原因之一，年轻人不恋爱、不结婚，自然生意意愿也会大大下降。

高房价真的会影响年轻人的婚姻和生育等结果吗？答案是肯定的。社科院2018年发布的报告显示，房价每上涨1000元/平，对应的结婚率就会降低0.7%；另根据葛玉好等（2019）关于房价对家庭生育决策影响的实证结果，房价每上涨1000 元，生育一孩的概率将降低1.8%-2.9%，生育二孩的概率将降低2.4%-8.8%。根据以上两个数据不难看出，高房价其实对结婚、生育都有较为明显的遏制作用。 

其实，中国青年报于2019年9月份发表的文章也直指了问题的根源：困扰生育的房价、教育、医疗等问题，应该引起更高层面的重视。

国家“着急”了？

然而比“二胎催生无果”更头疼的问题也已经出现了：根据民政部统计公报数据显示，我国结婚率已经连续6年走低，其中2020年全国婚姻登记总数比2013年整整减少了28%；与此同时，离婚率则连续17年上涨，从2002年的0.9%上升到2019年的3.4%。

事实上，二胎催生无果，叠加近年来我国结婚率6连降和离婚率16连涨，国家真的开始着急了，这体现在两个方面：一方面，“放开三胎”的呼声开始陆续发出，经济学家任泽平、人口专家梁建章、独立经济学家马光远等都在提这样的建议。不仅如此，社科院在2020年的年终总结报告中也明确表示，全面放开二胎政策之后，国内出生率未达预期，研究“放开三胎”非常有必要；另一方面，国家2021年-2025年规划中，未提及“计划生育”，更强调的是“制定人口长期发展战略，优化生育政策”等内容。经济学家分析指出，在未来5年的时间里，“全面放开三胎”的政策极其有可能落地。

全面放开二胎都未能达到催生的目的，开放三胎就会有用吗？我们不敢苟同。上文已经分析得很清楚了，真正导致现在的年轻人不生的根本因素是高房价、优生优教和养娃成本太高等，而不是放不放开生育政策。如果未来不彻底把这些影响生育的核心问题有效解决，可以想见即便放开三胎生育率也不会提高。

那么到底该怎么做，才能提高生育率，达到阻击我国进入“人口负增长”的进程呢？人口专家梁建章给出了自己的看法：不仅要全面放开，还要出台大力鼓励生育的政策。比如给多孩家庭支付大约每个孩子每年平均1万元左右的育儿补贴，对已经有多孩的家庭买房直接降价等。为鼓励生育，买房补贴这些措施，东北地区可以率先试行；独立经济学家马光远也直言不讳：我建议给生二孩的家庭奖励三万。 

给予现金奖励或者物质奖励，我们认为这个思路是对的，但直接给予现金奖励的做法不可取，因为没有从根本上摒弃年轻人的“不愿意生”的观念。

相较于明星专家们的建言，在2021年被不知名专家提出的“新建议”要出彩得多——首套房免费贷款。值得一提的是，此建议一经提出，便得到大赞，父母们都纷纷表示同意。

首套房免费贷款，顾名思义就是首套房贷款不收取任何利息，即无息贷款。这个建议真的会有用吗？到底可不可行？ 

首先，这个建议绝对可行。一则、2018年我国不动产联网就已经全面实现，每个人名下的房产都一目了然，这给了“首套房贷款”技术上的支持；二则、根据央行发布的最新数据显示，我国城镇居民未拥有住房率不足4%，按城镇居民户数4亿户计算，“无房户”只有1600万，国家完全有能力支持这部分群体免费贷款购买首套房。退一步说，如果真的不能做到完全免费，至少也可以减免一半的贷款利息费用。

其次，这些无息贷款可能起到的作用是巨大的——既能帮助低收入群体实现买房梦，也有助于国家早日实现“全民住有所居”的终极目标，更能提高结婚率、生育率：无息贷款，至少可以帮助购房者节省40-70万购房成本（按平均房价1万元/平，房屋面积90平计算），这些省下来的资金完全可以填补到生育孩子，培养孩子上去——无息贷款，让年轻人买房变得容易，在解决了买房问题后，年轻人婚嫁的基本问题也就一并解决了。这种情况下，父母们的资金也会充裕很多，自然也都会同意生娃。在彻底解决了人们的最大的住房问题后，相信很多人生育二胎，甚至生三胎的意愿也会大幅提高。

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