全国人大代表、江西省农村信用社联合社理事长孔发龙：为推进乡村振兴提供有力金融支撑

全国人大代表、江西省农村信用社联合社理事长孔发龙日前在接受中国证券报记者专访时表示，江西省联社将带领全省农商银行，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力金融支撑。

深入推进农业供给侧改革

中国证券报：在做好乡村振兴接续工作方面，江西省联社将采取哪些具体措施？

孔发龙：在下一步工作中，江西省联社将带领全省农商银行，认真贯彻落实中央一号文件精神，围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以更高站位、更大力度、更实举措，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力金融支撑。

首先，抓住供给这个根本。我们将在实现2018-2020年“三年累放3000亿元乡村振兴贷款”目标的基础上，在“十四五”时期再发放1万亿元以上乡村振兴贷款，全力满足高标准农田建设、打好种业翻身仗、开展乡村建设行动、培育新型农业经营主体等乡村振兴重点领域金融需求。

其次，聚焦产业这个关键。我们将深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展产业链供应链金融，探索创新农村资产抵质押融资模式，积极开展以存货、仓单、订单、应收账款等为担保的信贷业务，加大对农业产业链上下游金融支持。

再次，突出普惠这个目标。我们将进一步提升普惠金融服务水平，加强农村网点、便民服务站等金融基础设施改造升级，实现支付结算、评级授信、办理贷款等金融服务在家门口“一站式”办理，推动农村基础金融服务提档升级。

因地制宜推进省联社改革

中国证券报：2021年银保监会工作会议指出，有序推进省联社改革试点。省联社改革的重要性和必要性主要体现在哪些方面？

孔发龙：自2003年深化农村信用社改革试点以来，全国农合机构（包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行）改革发展取得显著成效。随着内外部环境变化，省联社体制已逐渐难以适应形势发展需要，深化省联社改革的呼声日益强烈。推进省联社改革，必须按照党中央、国务院的决策部署，坚持因地制宜、循序渐进，在实践中不断探索和深化，通过改革着力破除制约农合机构高质量发展的体制机制弊端，凝聚形成农合机构服务“三农”和区域经济社会发展的强大合力。

中国证券报：省联社改革重点有哪些需要关注？

孔发龙：关于省联社改革工作，业界关注最多、争论最大的集中在省联社改革模式方面。改革模式可有多种选择，但必须始终朝着有利于更好提升农合机构支农支小能力，有利于更好完善现代企业法人治理，有利于更好增强系统抗风险能力和核心竞争力方向推进。

在下一步推进省联社改革工作中，重点应把握好以下几项原则：一是坚持党的全面领导。二是坚持支农支小定位。三是坚持维护体系完整。在保持县域农合机构法人地位和数量总体稳定前提下，按照银行化方向大力推进省联社改革，维护现有农合机构体系完整性，进一步理顺行业管理体制。四是坚持现代企业制度。五是坚持压实各方责任。严格落实省联社改革后机构和辖内农合机构主体责任，推动落实地方政府风险处置属地责任和金融管理部门监管责任，正确处理好改革、发展、稳定的关系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

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