专家建议有条件允许城里人到乡下买房，国家刚回应，住房有新探索

城里人到乡下买房，这是明令禁止的，但是这种需求却是非常大的，而且人群基本上呈现两个极端，一个是到乡下买别墅的高收入者，一种是在城市里被挤出的中低收入者，他们需要购买一些价格便宜的房子用来自住。

无论你是什么人群，也不管你买的是什么房子，只要是农村宅基地房子，城里人是没有资格购买的。此前国家一号文件就明令禁止过。

8月11日消息，近日，北京市印发《关于落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见》，提出严禁社会资本利用宅基地建设别墅大院和私人会馆，严禁借租赁、盘活利用之名违法违规圈占、买卖或变相买卖宅基地。

别墅还好点，基本上可以做到不让卖就不卖，但是对于大量的农村宅基地建的房子太有市场了，很多人都买了，大多也是心存侥幸，也曾经有一些专家让大家多囤一些，说这种房子将来一定会合法的，到时候大赚一笔。

当然更有专家希望国家为城里人到乡下买房开绿灯。清华大学社科院教授蔡继明就曾建议，允许城市居民到农村买房买地。他主张有条件地放开包括农户宅基地在内的农村建设用地市场，并非要让城里人像农贸市场买南瓜一样，奔向村庄买房买地。有条件地允许个人或企业到一些村庄购买房产，的确是利国利民之策。中国城市居民绝大部分住在楼房里，且楼房越建越高，其实并不利于身心健康。

虽然我觉得现在的条件的确不能为城里人到乡下买房开口子，但是这确实是值得思考和探索的新模式。其实既能满足城里人的需求，又能增加农民收入，同时也不会破坏原有的宅基地和耕地。我倒觉得真的有商量的余地。

我们的房地产调控也是如此，一方面要确保调控底线，另一方面又要灵活机动、因城施策。一方面鼓励农村土地市场化流转，至少未来会往这方面发展，另一方面又要守住底线。

所以，城里人到乡下买房的口子肯定是不能开的，但又如何照顾到城里人和乡下人呢？适度有条件放开，允许一些城里人到农村买房或许是好事，我赞成，但是该如何通过一定的政策来约束呢？

我们可以参考楼市调控，放宽落户并不等于要放松房地产调控。不管户籍制度怎么改，都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇，保持房地产市场平稳健康发展。

最近，我认为国家对农村土地市场的充分利用有了新的进展。9月9日，据农业农村部网站消息，针对关于进一步破除体制机制障碍更好推动乡贤回归的建议，就涉及农业农村部职能的部分进行答复：高度重视乡贤回归创业和居住问题，保护农民合法权益，不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。同时提出，在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。

农业农村部将会同有关部门，结合宅基地制度改革试点进行深入研究，对基层因地制宜开展的探索创新进行跟踪，及时总结好的做法和经验，所以，在一定条件下，现在鼓励返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房，是一种非常积极地有益探索，如何既不破红线，又能保护多方利益？可能需要多个部门共同商讨，更需要试点实践总结经验。

房地产改革包括城市和农村的土地改革都将扑面而来，迎接我们的是放开传统思维，用全新的姿态去拥抱改革的新未来。如果闲置农村宅基地得以充分利用，或许既能缓解大城市问题，解决个人住房问题，还能提高农民生活水平，改善农村居住条件，是一举多得的利国利民大好事。

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